11月18日上午,国家农担公司董事长兼总经理张洪武一行应邀造访国家农业综合开发办公室(以下简称“农发办”),就双方合作事宜与农发办主任卢贵敏、副主任何兆斌等进行深入探讨并达成共识
张洪武首先介绍了国家农担公司机构设置、目标定位、主要职责、银担合作及再担保业务开展情况,以及全国农业信贷担保体系建设情况。他说,农发办侧重于高标准农田建设、支持新型农业经营主体产业化发展、促进农村一二三产业融合发展等方面,为国家粮食安全作出了很大贡献。国家农担公司与农发办主要支持对象高度重合,都是新型农业经营主体,支持方式有所差异,感觉双方可以合作做一些事情,合作前景广阔。
卢贵敏对于国家农担公司在短短的几个月时间所取得的成绩表示充分肯定。特别是与银行合作坚持“风险共担、利率优惠、不缴存保证金”三条基本原则,非常难能可贵。他说,2004年以来,国务院领导同志一直想在金融支持“三农”方面有所突破。中央决定成立全国农业信贷担保体系,是件大好事,把困扰“三农”发展的好多问题解决了,有助于农业向规模化、标准化、规范化方向转变,相信很快能见成效。农发办与国家农担公司可以在两个方面加强合作:一是高标准农田建设方面。以前,高标准农田建设资金主要靠政府。目前,农发办与农行、农发行、国开行合作,每亩地建设成本1500元,企业承担300元,银行贷款1200元,期限一般为8-15年,农发办按基准利率给予全程全额贴息,很好地发挥了财政资金的撬动作用。在这一方面,双方可以进行深入的合作。二是农业产业化项目方面。近年来,农发办主要采取财政贴息的方式支持农业产业化发展,农业信贷担保的介入有助于更好的支持新型农业经营主体发展,可以探索好的合作方式。
双方一致认为,探索政府(财政贴息)、担保、银行、企业合作模式,有助于促进新型农业经营主体的培育,实现农业规模经营。双方商定,由农发办牵头,具体由综合处、土地治理项目处、产业化项目处负责,拟定初步的双方合作方案,与国家农担公司协商一致并报财政部领导同意后,选择部分积极性高、基础较好的省份开展试点。
国家农担公司副总经理杨春光、韩玉及相关部门负责人、农发办相关处负责人参加了座谈会。
|