全国农业信贷担保体系巡礼之：青海省农牧业信贷担保有限责任公司

来源：国家担保联盟　　

　　为充分展示全国农担体系建设成果，庆祝国家农业信贷担保联盟有限责任公司成立一周年和全国农业信贷担保工作座谈会圆满召开，本号（“国家农担联盟公司”）特开设“全国农业信贷担保体系巡礼”专栏，逐一展示省级农担公司风采，敬请关注。本期介绍青海省农牧业信贷担保有限责任公司。

创新模式   健全机制

扎实推进农牧业信贷担保工作

　　青海省农牧业信贷担保有限责任公司自2016年8月10日成立以来，按照“一手抓公司运营，一手抓体系建设”的工作思路，念好“稳、新、快、低、实”五字真言，全力为农牧业经营主体提供贷款担保服务。

青海农担公司全体职工

　　一、强调夯实基础，业务开展立足于“稳”

　　为保障建立初期稳健运营，公司牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，针对涉农贷款周期短、需求急、风险高、反担保资源不足的特点，科学设计担保产品，合理规划业务流程，严格规范各项制度，精心组织人员培训，牢固树立“以制度管人，用流程管事”意识，严把准入关、审核关和资金使用关，确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。以初建前期之“稳”为今后全面推进农牧业信贷担保业务奠定基础。

　　截至2017年4月底，公司已受理申保项目272个近10亿元，项目范围基本覆盖省内全境，已完成尽职调查项目211个8.9亿元；已通过评审84个2.3亿元，在保项目56个1.62亿元。

青海新闻联播对青海农担公司做专题报道

　　二、坚持问题导向，担保模式着眼于“新”

　　针对涉农贷款反担保资源不足造成的“融资难”问题，公司认真探索担保业务中反担保资源新形式。如将生物资产、土地经营权抵押，知识产权质押纳等入反担保范围之内，利用多户联保等措施，提高农牧业经营主体贷款可得性。年初，公司积极同青海省知识产权局沟通，认真调查客户相关证明资料，明确权责，通过“商标专用权质押+实物资产抵押”、“专利权质押”的方式，为两家客户提供流动资金贷款担保，成功缓解了客户资金困境。此外，公司正积极和青海省知识产权局洽谈，逐步探索以“知识产权（权利质押）+实物资产”作为反担保措施的新模式。

　　三、注重强化服务，流程设计致力于“快”

　　针对涉农贷款因银行业务流程、审贷程序造成的“融资慢”问题，公司坚持“谨慎受理，快速尽调，快速过会，快速放款”的原则，积极与合作银行协商，开辟涉农贷款“绿色通道”，对尽调合格的客户，简化审贷流程，加快放款速度，确保在业务受理后7-14个工作日内完成放款程序，缓解涉农贷款中农牧业经营主体资金需求急与银行贷款手续繁琐、审批周期长之间的矛盾，保证贷款资金及时到位，抓住农牧业生产时机。

　　四、发挥政策职能，融资成本落实于“低”

　　针对涉农贷款“融资贵”问题，公司认真发挥政策性职能，多方协调，“三管齐下”，着力降低客户融资成本。一是主动降低担保费费率，明确按2%收取担保费；二是落实银行利率优惠，要求合作银行对公司担保客户执行人民银行规定的同期贷款基准利率，上浮幅度不超过基准利率的20％；三是协调省财政厅对公司担保客户以先收后返的形式进行保费补贴，并给予同期贷款基准利率50%的贴息支持，目前，省财政厅已下达2017年公司贴息贴保资金5000万元，用以对按期还本付息的经营主体给予贴息贴保。

　　五、强化各方合作，风险管控落脚于“实”

　　强化与政府、银行的沟通协调，密切合作，进一步明确在担保业务开展中的各方权责，严格管控业务风险。在客户来源上，利用农牧部门熟悉域内经营主体的优势，由农牧部门审核推荐客户，既能防控风险又能保证贷款用到实处；在审贷过程中，建立担保贷款项目共选、风险共管、责任分担、信息共享的政、银、担协同支农机制，共同参与项目决策；在风险预防上，协调县级政府建立风险补偿基金，按基金池大小授信，把建立风险基金作为在当地建立分支机构的先决条件；在责任承担上，建立政、银、担“三三四”代偿责任分担机制，一旦发生代偿，公司、县级政府、合作银行分别按40%、30%、30%的比例进行代偿，在明确责任的同时，大大降低了合作各方的风险。

青海农担公司董事长陪同严金海副省长调研农牧企业

　　公司成立以来，认真落实国家相关政策，积极探索建立符合青海省情、服务省内农牧业发展的农牧业信贷担保体系，在短时间内，完成了公司制度建设、部门完备，业务开展等一系列工作，在客户中留下了较好的口碑，也受到了省内各大媒体的广泛关注，大大提高了公司的社会知名度和认可度，为公司下一步发展奠定了基础。